Как было опубликовано в четверг в газете “Эль-Паис”, руководитель Педро Санчес заверил компании иберийской страны, заинтересованные в работе на большей части Антильских островов, что отклонит претензии, исходящие от северной державы, и, более того, на основе Закона Хелмса-Бертона.

В мае президент Дональд Трамп активировал Раздел III Закона Хелмса-Бертона, который до этого времени приостанавливали использование его предшественники из-за того, что Раздел получал протесты на международном уровне за экстерриториальный характер.

Принятое в 1996 году законодательство, критикуемое многочисленными экспертами по правовым вопросам, усиливает железную экономическую, финансовую и коммерческую блокаду, которую Вашингтон поддерживает против Гаваны в течение почти шести десятилетий.

В разделе III устанавливаются механизмы для граждан США, которые могут предъявлять иски компаниям, предположительно воспользовавшихся  национализированной после победы Кубинской революции в 1959 году собственностью.

По сообщению “Эль-Паис”, Министерства иностранных дел, юстиции и промышленности накануне пригласили 16 компаний, пострадавших от усиления этого давления, которое считается самой длительной системой санкций в современной истории человечества.

По словам источников, цитируемых газетой, среди приглашенных –  отели сети  ”Иберостар” и “Мелия”, банк BBVA, офис Гарригес и влиятельная испанская Конфедерация деловых организаций.

Правительство Испании, в силу европейского постановления, которое делает решения неэффективными для оспариваемого распоряжения, не будет получать уведомления против испанских компаний, независимо от того, обращаются ли они в испанские суды, суды других стран или Министерство юстиции, отметила газета.

В связи с этим публикация напомнила, что Статус блокады в понимании  Европейского союза (ЕС), одобренный в 1996 году, не признает использование Закона Хелмса-Бертона в любом государстве-члене.

С этим регулированием ЕС оставляет без признания экстерриториальное применение законодательства, действие которого считает противоречащим международному праву.

Европейский стандарт защищает страны и компании ЕС с помощью двух механизмов: позволяет аннулировать действие любого иностранного судебного решения, основанного на Законе Хелмса-Бертона, и открывает возможность для пострадавших фирм получить судебное возмещение за убытки, возникшие в результате экстерриториального применения этого законодательства.

После вступления в силу Раздела III предупреждает, что будут приняты ответные меры для защиты прав испанских компаний, включая обращение к Всемирной торговой организации в защиту своих компаний в соответствии со Статусом блокады.

Вскоре после того, как разразился кризис с Соединенными Штатами, исполняющий обязанности министра промышленности, торговли и туризма Рейес Марото отправился на Кубу.

На встрече, организованной сегодня в Мадриде газетой “Экономист”, Марото сказал, что для руководителя Санчеса “защита испанских компаний от угроз является приоритетом”.

Что касается решения об отклонении американских претензий к испанским компаниям, подчеркнул, что эта мера является “одной из многих”, которые примет правительство.

(Пренса Латина)

Информация к сведению: 12 марта 1996 года президент США Уильям Клинтон подписал Общий закон № 104-114 от 1996 года «О свободе и демократической солидарности на Кубе» (Закон о свободе), известный также как «Закон Хелмса-Бертона», названный так по именам его спонсоров от республиканской партии: сенатора от штата Северная Каролина Джесса Хелмса и конгрессмена, представляющего штат Индиана Дана Бертона.

• Закон Хелмса-Бертона есть акт прямой агрессии против суверенитета Кубы и ее политической и экономической системы.

Информация к сведению: Закон Хелмса-Бертона состоит из четырех разделов:

 Раздел I призван усилить применение блокады и экономических санкций против Кубы на международном уровне.

 Раздел II формулирует некий план политического «перехода» на Кубе и вмешательства США в судьбу нашей страны.

 Раздел III рассматривает защиту лиц, в том числе тех, кто в тот момент не имел гражданства США, чье имущество было национализировано или экспроприировано на Кубе. В этих целях закон предусматривает ряд норм, предоставляющих возможность подавать в суды США иски против организаций, «торгующих» этим имуществом. Возможность предъявлять иски против бенефициаров «торговли» постоянно откладывается с 1996 года вплоть до настоящего момента.

 Раздел IV устанавливает положение о запрете на въезд в США должностных лиц и членов их семей, а также владельцев компаний, «торгующих» национализированным или экспроприированным имуществом.

• Закон Хелмса-Бертона добивается интернационализации блокады Кубы, установленной Соединенными Штатами в одностороннем порядке.

Информация к сведению: Закон Хелмса-Бертона нацелен на интернационализацию блокады путем применения принудительных мер против третьих стран с тем, чтобы прервать их отношения с Кубой в инвестиционной и торговой сферах и подчинить эти суверенные государства воле Соединенных Штатов Америки.

• Закон Хелмса-Бертона ставит своей целью аннулировать суверенное право страны на национализацию и экспроприацию имущества иностранных граждан и граждан Кубы.

• Закон Хелмса-Бертона стремится воспрепятствовать тому, чтобы каждая страна принимала суверенное и соответствующее международному праву решение об условиях компенсации.

• Закон Хелмса-Бертона ставит своей целью навязать Кубе другое правительство, восстановить господство США над Кубой и включить ее в свою геополитическую стратегию.

Информация к сведению: Эти намерения отражены в различных юридических документах и механизмах, применяемых в этих целях Соединенными Штатами Америки из года в год 12 разными администрациями США. Закон Торричелли от 1992 года и План Буша от 2004 года служат этому наглядным свидетельством.

Раздел III Закона Хелмса-Бертона

• 16 января 2019 года Государственный департамент США объявило о решении приостановить применение раздела III закона Хелмса-Бертона всего лишь на 45 дней, в противоположность предыдущим президентам США, которые с 1996 года использовали свои исполнительные полномочия для приостановления применения этого раздела каждые шесть месяцев.
• 4 марта 2019 года Государственный департамент США объявил о приостановлении применения правовых действий, предусмотренных разделом III закона Хелмса-Бертона на срок в 30 дней. Было упомянуто также о решении в силу положений этого раздела разрешить подавать судебные иски в суды США против компаний, включенных в Ограничительный список по Кубе, что свидетельствует об эскалации агрессивных действий со стороны нынешней администрации США по отношению к нашей стране.
• Данная мера направлена непосредственно против кубинских учреждений с целью удушения экономики страны и установления дополнительных препятствий для ее развития. На данный момент не затронуты интересы важных торговых партнеров США, имеющих представительство на Кубе.

• Заявление от 4 марта текущего года не означает, что принято окончательное решение, касающееся применения раздела III по отношению к Кубе. В течение 30 дней будут рассмотрены новые варианты его дальнейшего, частичного и даже полного, применения.

• Заявление о расширении Ограничительного списка по Кубе преследует нанести двойной ущерб, учитывая негативные последствия самого включения в этот список со одной стороны и с другой – увеличение количества исков, которые могут подаваться в суды США на основании раздела III.

• Не исключается возможность, что юридические меры, установленные разделом III, будут приведены в действие в ущерб иностранным инвестициям на Кубе, что обусловит ужесточение блокады, явится вопиющим нарушением международного права и прямым ущемлением суверенитета и интересов третьих стран.

• Цель удушения кубинской Революции и уничтожения социализма являлась общей для всех правительств США.

• Если бы раздел III закона Хелмса-Бертона применялся, каждый кубинец и каждая община страны увидели бы, как подаются в суды Соединенных Штатов иски о собственности на жилье, которое они занимают, трудовой центр, в котором они работают, школу, которую посещают их дети, поликлинику, в которой они получают медицинскую помощь, земли, на которых строятся их районы.

• Раздел III закона Хелмса-Бертона отражает притязания на узурпацию у Кубы ее богатств, инфраструктуры, пахотных земель, промышленности, горнорудных ресурсов, энергетического потенциала и основ для развития науки и техники и обслуживания населения

План Буша и закон Хелмса-Бертона

• План Буша явился воплощением основных идей раздела III закона Хелмса-Бертона.

Информация к сведению: План Буша стал официальной политикой правительства США по отношению к Кубе во время администрации Джорджа У. Буша.

Этот интервенционистский план отражал намерения свергнуть Революцию и демонтировать кубинскую конституционную систему, открыто игнорируя принципы, закрепленные в международном праве и Уставе Организации Объединенных Наций.

План не ограничивается рекомендациями по мерам, необходимым для свержения кубинского революционного правительства, в нем приводится подробное описание схемы для того, чтобы стереть все следы социализма, восстановить на Кубе капиталистическую систему и создать условия для аннексии страны к Соединенным Штатам Америки.

План явился легитимацией так называемой доктрины Буша о «смене режима» в применении к Кубе и эскалацией агрессивных действий со стороны правительства США против нашей страны. План был принят в мае 2004 года и актуализован в июле 2006 года.

• Как реализация Плана Буша, так и приведение в действие раздела III закона Хелмса-Бертона является вопиющим нарушением международного права и ставит своей целью свержение кубинской Революции.

• Наряду с нынешней политикой президента Трампа, план Буша способствовал ужесточению блокады, росту подрывных кампаний и пропагандистской войны, а также усилению наступательных действий со стороны США в целях интернационализации своей политики по отношению к Кубе.

• Одна из основных мер, предусмотренных планом Буша, заключалась в полном или выборочном применении раздела III закона Хелмса-Бертона. Тем не менее Буш приостанавливал его применение каждые шесть месяцев.

• В качестве мер, касающихся «переходного правительства», План Буша предусматривал приватизацию услуг в сфере здравоохранения и образования, аннулирование системы социальной безопасности, возврат национализированного имущества американским гражданам и кубинцам, ставшим впоследствии гражданами этой страны, и другие действия, которые свели бы на нет социальные достижения нашей системы.

• План Буша стал средством для усиления действий Соединенных Штатов по продвижению своей антикубинской политики с целью добиться поддержки международного сообщества, то же, что в настоящий момент пытаются сделать высокие должностные лица из администрации Трампа.

• Враждебная риторика нынешнего правительства США в адрес Кубы имеет тенденцию к возобновлению агрессивного характера, присущего плану Буша и закону Хелмса-Бертона, вопреки всем нормам международного права и отношениям между странами.

• Свод мер, включенных как в план Буша, так и в раздел III закона Хелмса-Бертона, намечает шаги к открытому вмешательству во внутренние дела Кубы и подстрекательству к подрывной контрреволюционной деятельности.

• Содержание Плана Буша и раздела I закона Хелмса-Бертона открыто отражает заинтересованность США в продвижении так называемого диссидентства, увеличении количества незаконных радио- и телепередач, предназначенных для жителей Кубы, удушении национальной экономики, пропаганде мнимой военной угрозы со стороны Кубы и росте международных кампаний по дискредитации нашего правительства.

• Нынешнее американское правительство создало Рабочую группу (англ. task force) для расширения доступа к интернету на Кубе с целью подрыва внутреннего порядка и открытию каналов для дестабилизации ситуации в стране в порядке, установленном документами прошлых администраций США (план Буша или раздел I закона Хелмса-Бертона).

• Американское правительство реализует свои интервенционистские цели, изложенные в таких документах, как План Буша или раздел I закона Хелмса-Бертона, продолжая транслировать незаконные радио- и телепередачи, а также выделяя миллионные фонды на этот и другие проекты, нарушающие кубинский конституционный порядок и посягающие на наш суверенитет, независимость и территориальную целостность.

• Планы правительства США по продвижению «переходного правительства» на Кубе, закрепленные в плане Буша или законе Хелмса-Бертона, похоже, вновь появились в современном контексте в целях их применения по отношению к нашей стране и Венесуэле.